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Reforma para permitir la adquisici�?³n de inmuebles en zona restringida Mayo 2013

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Iniciativa de Reforma

Actualmente, el art�?­culo 27 de la Constituci�?³n Mexicana proh�?­be que las personas extranjeras adquieran directamente la propiedad de inmuebles dentro de una franja de 100 kil�?³metros a lo largo de las fronteras y 50 km de la costa (la â�?�?zona restringidaâ�?).

Esta prohibici�?³n era sorteada a trav�?©s de fideicomisos que eran constituidos con la finalidad de permitirles a los extranjeros tener un dominio sobre los inmuebles a pesar de no ser directamente los propietarios.?

La iniciativa propone cambiar el texto constitucional para permitir que los extranjeros puedan adquirir propiedades en la Zona Restringida (tanto en fronteras como en playas) siempre y cuando se destinen exclusivamente a uso de vivienda sin fines comerciales.

La intenci�?³n de la reforma es eliminar intermediarios y permitir al extranjero obtener un dominio directo sobre los inmuebles, otorg�?¡ndole una mayor seguridad jur�?­dica sobre sus bienes y facilitando la compra y venta de los mismos. De igual modo la recaudaci�?³n fiscal podr�?­a llevarse a cabo directamente sobre el propietario, generando un control fiscal m�?¡s simple.

Consecuencias

Algunos de los cr�?­ticos a esta iniciativa afirman que su aprobaci�?³n dificultar�?¡ el acceso a las playas y privar�?¡ a los mexicanos de poder disfrutarlas. Esto no ser�?­a una consecuencia de la reforma pues es algo que ya ocurre regularmente con las propiedades privadas a la orilla de la playa1 (tanto con propietarios nacionales como extranjeros).

Una verdadera soluci�?³n a este problema ser�?­a establecer, en la legislaci�?³n de desarrollo urbano, deberes m�?¡s estrictos para los propietarios; endureciendo la obligaci�?³n de construir accesos p�?ºblicos amplios y suficientes cada cierto n�?ºmero de metros de costa, as�?­ como sancionar efectivamente los incumplimientos con esta disposici�?³n.

�?¿Impulsar�?¡ la inversi�?³n extranjera?

A pesar de que la iniciativa tambi�?©n busca incentivar la inversi�?³n extranjera en el ramo inmobiliario, consideramos poco probable que �?©sta vaya a aumentar considerablemente s�?³lo por la aprobaci�?³n de la reforma.

El poder prescindir de los intermediarios implicar�?¡ cierto ahorro para el extranjero, tanto econ�?³mico (entre 1500 y 2500 d�?³lares aprox.) como pr�?¡ctico (ahorrando tiempo en tr�?¡mites), mas no creemos que sea un factor determinante para los inversionistas, quienes normalmente toman en cuenta esos costos en el precio de los inmuebles, y adem�?¡s suelen considerar que otros aspectos, como la seguridad y calidad de vida, son m�?¡s importantes al decidir sobre si comprar o no inmuebles

Oportunidades Reales

A pesar de que consideramos que ciertos de los objetivos que la reforma persigue no ser�?¡n conseguidos realmente, si es aprobada, s�?­ traer�?­a oportunidades reales a ciertos sectores.

Primero, realmente facilitar�?­a el proceso para que extranjeros adquieran propiedades en el pa�?­s (pero a�?ºn tendr�?¡n que solicitar permiso de la Secretar�?­a de Relaciones Exteriores), y aunque ese no sea el factor determinante para muchos inversionistas, s�?­ les ser�?¡ beneficioso a aquellos que ya hab�?­an considerado a M�?©xico como una buena oportunidad para adquirir bienes ra�?­ces.

Adem�?¡s, permitir�?¡ a los extranjeros que ya poseen un inmueble en M�?©xico, trasladarse del r�?©gimen de fideicomiso a un t�?­tulo de propiedad directa, lo que les??dar�?¡ mayor certeza jur�?­dica sobre su propiedad. Esto tambi�?©n le permitir�?¡ al fisco realizar una recaudaci�?³n de impuestos m�?¡s simple y transparente.?

El proceso de transici�?³n incluir�?¡ la extinci�?³n del fideicomiso a trav�?©s de un convenio con la instituci�?³n fiduciaria, la transmisi�?³n de la propiedad de los bienes el fideicomisario (la persona extranjera), el registro de esta transmisi�?³n, y el proceso de escrituraci�?³n ordinaria del inmueble estableciendo al nuevo propietario. Es importante se�?±alar que el inmueble no dejar�?¡ de estar en posesi�?³n del extranjero durante todo �?©ste tr�?¡mite.

Conclusi�?³n

Todav�?­a no hay certeza sobre si ser�?¡ aprobada la reforma o sobre si mantendr�?¡ sus mismas disposiciones despu�?©s de que el Senado la discuta, por lo que habr�?¡ que esperar para conocerla totalmente. En caso de ser aprobada, se debe tomar en cuenta que se requerir�?¡ tiempo adicional para hacer los ajustes legales y reglamentarios necesarios.

Vale la pena recalcar que el territorio de playa nunca est�?¡?en venta, es propiedad de la naci�?³n y lo �?ºnico que puede ser adquirido por particulares son los terrenos adyacentes a ella.

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Para informaci�?²n adicional, puede comunicarse con cualquiera de los miembros de nuestro Equipo de Pr�?¡ctica de Corporativo & Negocios.