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Reglamento de la Ley de Asociaciones P�?ºblico-Privadas
Noviembre 12

En aquellos proyectos cuyo monto de inversi�?³n inicial supere los 400 millones de unidades de inversi�?³n1 (UDIS), deber�?¡ de preverse obligatoriamente la participaci�?³n de un testigo social designado por la Funci�?³n P�?ºblica, el cual que pueda observar el proceso e identificar cualquier irregularidad. El testigo social elaborar�?¡ un informe describiendo como se llevo a cabo el procedimiento.

En caso de terminaci�?³n anticipada por causas no imputables al desarrollador, �?©ste tendr�?¡ derecho a recibir el rembolso de gastos e inversiones indispensables que demuestre haber realizado, siempre y cuando est�?©n directamente relacionadas con el proyecto y no sean recuperables.

El Reglamento tambi�?©n contiene especificaciones t�?©cnicas adicionales a los previstos por la LAPP respecto sobre los contenidos que deben ser observados en los estudios de factibilidad, propuestas no solicitadas, ofertas, calculo de infracciones, garant�?­as, etc.2

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Soluci�?³n de controversias

La Ley de Asociaciones P�?ºblico-Privadas ha llamado la atenci�?³n debido a los m�?©todos alternativos previstos por ella para resolver las controversias que pudieran surgir de las APPs, los cuales menciona en su cap�?­tulo duod�?©cimo: estos son el Comit�?© de Expertos, la Conciliaci�?³n y el Arbitraje.

Estos mecanismos se introducen en la LAPP para dar una mayor seguridad a las entidades privadas al permitir solucionar sus controversias sin asistir a tribunales locales cuyo actuar pudiera verse afectado por la influencia de las entidades p�?ºblicas en dichas disputas. Algunos detalles en la redacci�?³n de dicho cap�?­tulo de la LAPP hab�?­an sido motivo de debate sobre sus implicaciones, las cuales el presente Reglamento ha procurado aclarar.?

En este tema, el Reglamento aclara que el procedimiento para resolver divergencias de naturaleza t�?©cnica o econ�?³mica ante un Comit�?© de Expertos no es un requisito previo para que procedan otros mecanismos de soluci�?³n pactados en el contrato.

El Reglamento tambi�?©n reconoce que las controversias relacionadas con rescisi�?³n de un contrato de APPs podr�?¡n resolverse por medio de Arbitraje, mas no reconoce la posibilidad de someter a este mecanismo la revocaci�?³n de concesiones o autorizaciones, ni los llamados â�?�?actos de autoridadâ�?. Por �?ºltimo, redunda que en contra del laudo arbitral no procede recurso alguno m�?¡s que, en ciertos casos, el juicio de amparo.

Conclusiones

El Reglamento de la Ley de Asociaciones Publico-Privadas es un complemento del marco sobre el cual se llevaran a cabo los proyectos de APPs en nuestro pa�?­s y refleja la intenci�?³n de la Administraci�?³n P�?ºblica de atraer inversi�?³n brindando mayor seguridad jur�?­dica a los inversionistas. Del mismo modo, es un elemento que evidencia la incorporaci�?³n de M�?©xico a la tendencia mundial de fomentar una m�?¡s eficiente colaboraci�?³n entre entidades p�?ºblicas y privadas para conseguir objetivos comunes.


1$1`934, 635,200.00 de pesos (al 06 de Noviembre de 2012).

2Estas especificaciones no ser�?¡n cubiertas por el presente documento debido a su extensi�?³n y car�?¡cter t�?©cnico.

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Para informaci�?³n adicional, puede comunicarse con cualquiera de los miembros de nuestro Equipo de Pr�?¡ctica de Corporativo & Negocios.
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M. Alejandro Ripoll Gonz�?¡lez
[email protected]

Diego �?lvarez Ampudia
[email protected]

Guadalupe Esparza S�?¡nchez
[email protected]

Andrea Ortiz Flores
[email protected]

Alejandro Su�?¡rez
[email protected]

Rafael Amador Espinosa
[email protected]

Eric Coufal Lea�?±o
[email protected]

NOTA IMPORTANTE: La informaci�?³n aqu�?­ contenida es de naturaleza general y de car�?¡cter informativo. Por favor considere que lo aqu�?­ se�?±alado no aborda las circunstancias de ning�?ºn individuo o entidad. Recomendamos no tomar ninguna medida basado en esta informaci�?³n sin la debida asesor�?­a profesional de nuestros abogados en base a su situaci�?³n particular.

Nuestro Equipo de Pr�?¡ctica Corporativo & Negocios con gusto lo puede apoyar en los siguientes temas:

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